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托尼·塞奇:從鄉村發展看中國變化

中國過去30年間變化之大,足以讓試圖對中國的過去進行分析的研究者們望而卻步。專門挑出某特定地點集中進行觀察,窺豹一斑而求以小見大,也不失為撥開重重迷霧見其本來面目的一個辦法。

  這正是哈佛大學(Harvard)的托尼•塞奇(Tony Saich)與北京師范大學 (Beijing Normal University)的胡必亮在他們合著的新書《全球市場中國村:新集體與農村發展》 (Chinese Village, Global Market: New Collectives and Rural Development)中 做的事。 

  在這本189頁的著作中,兩位作者以豐富的內容和充沛的細節對位于中國南部珠江三角洲一個名為鹽田的小村落進行了深入挖掘。在中國崛起的浪潮中,鹽田被大浪推促著前行,本書詳盡記述了促成鹽田發展的各種經濟、社會與文化因素。 

  《華爾街日報》“中國實時報”記者找到了塞奇,并以取消他的城市居住權作為要挾,請他回答了以下八個問題。 

  《華爾街日報》:你第一次到鹽田是什么時候?那時候那里什么樣子?

  塞奇:我是1976年第一次路過那個地方。那時候村子里布滿了稻田,干活的水牛隨處可見。看起來就好像,雖然經歷了兩個世紀的動蕩,農村的生活節奏幾乎一點都沒有變。一眼望去,沒有高樓也沒有工廠。 

  《華爾街日報》:如今呢?

  塞奇:如今,那里隨著中國經濟融入全球體系而大為受益,成為一個忙碌繁榮的制造業中心。現在要想在那里找到大塊農田,你得頗費些周折。鋪平的大 路取代了泥濘的鄉間小道,一片片住宅小區代替了過去的農舍。要是不知道這里正式的行政劃分屬于農村,從表面上你根本看不出來農村的絲毫跡象。 

  《華爾街日報》:深圳經濟特區的設立對鹽田的發展有多大的影響? 

  塞奇:經濟特區成立后,鹽田人的生活被永遠地改變了。就在這個國家擺脫閉關鎖國政策的時候,鹽田位于深圳和香港附近這個地理優勢使其得以成為接 納外商直接投資的一個主要地區,因為那時香港制造業企業希望在內地尋找更便宜的土地和勞動力。在鼎盛時期,到鹽田來投資的外資企業達到400家左右。 

  《華爾街日報》:你在書中寫到,鹽田的家庭結構也是其能夠成功的一個因素。為什么呢? 

  塞奇:鹽田的經濟和政治生活由當地鄧氏家族主導著。鹽田村的黨委書記一直都是由這個家族的成員擔任,他們一家領導著大多數的當地主要企業,并把持著村民委員會和股份制的經濟合作社,后者控制著鹽田的土地和其他資產。 

  在中國開放之初,鹽田并沒有什么重大資產,鄧氏家族利用了他們與他們在香港以及其他海外地區家族成員之間的聯系,勸說身居海外的人回故鄉投資。為了增強這種對家鄉的認同感,他們還建了一個很大的紀念館以彰顯與這些人的血脈關聯,并慶祝所有能夠增進鄉情的重大節日。 

  《華爾街日報》:土地的集體所有制也起到了一定作用,對嗎? 

  塞奇:大多數在經濟發展方面取得了成功的農村,都采取了某種形式的土地集體所有制。鹽田也不例外。 

  農村的集體所有制意味著,村領導可以將分配給個人各戶使用的土地收回。收回后,土地被出租給了境外投資者和境內企業。這是股份制經濟合作社的基礎,合作社每年向所有鹽田正式登記居民(大約有三千人)派發股息。這給他們帶來了前所未有的財富。 

  《華爾街日報》:不過,在鹽田成功發展的過程中,不是所有人都享受到了均等的利益。

  塞奇:外來務工者享受不到被創造出來并分配掉的財富,而這些人為鹽田的工業發展做出了至關重要的貢獻。最繁盛時,鹽田的外來務工人員估計有大約15萬之眾,受雇于當地400家企業。如今,外來務工人員的人數降到了八萬人左右。 

  盡管為改善他們在教育和醫療保健方面的待遇,已進行了一些努力,但顯然這些人是生活在另一個世界里。與當地正是登記居民或是外來投資者相比,他們所能夠得到的醫療教育等待遇要差一些。 

  《華爾街日報》:在村內選舉方面,這種二等待遇意味著什么? 

  塞奇:雖然目前的政治結構對于那些正式居民而言很好,但當地實際人口中逾九成的人被排除在了任何正式的政治參與之外,村選舉也是如此。而實際上,其中很多人在鹽田已經生活了很多年了。 

  他們還被排斥在股份制經濟合作社之外,這意味著即使他們在村選舉中能夠擁有投票權,他們也享受不到鹽田經濟發展的果實。 

  這為未來的發展帶來一個重大難題,因為許多外來務工者和他們的子女已經成為這里的永久居民,但他們手中卻沒有政治權利。 

  《華爾街日報》:隨著中國出口增長的放緩,鹽田的未來會是如何? 

  塞奇:工資水平上升,投入成本增加,而國際市場對鹽田出口商品的需求有所下降,這些已經對當地造成了影響。外商投資企業如今減少到了180家左 右。鹽田的領導者們幾年前已經意識到,他們不能單純地依靠出口。他們已引來了國內企業取代外資公司,因此,在鹽田設廠的所有企業數量仍是400家。不過, 國內企業的規模較小,而且,整體而言盈利也較低。 

  此外,他們還在提倡增加外資企業在中國國內市場銷售產品的配額,并試圖成為幫助外資拓展國內市場的服務中心。 

  最后但并非最不重要的一點是,鹽田人在開發他們自己的實業,比如說,建立了房地產企業──盡管這個行業前景十分不明朗且充滿了競爭──以及面向深圳人和香港人的娛樂休閑設施。

本文轉載于:三農直通車:http://www.gdcct.gov.cn/observed/book/201211/t20121115_739536.html#text

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