| 一、肯尼亞投資環(huán)境
肯尼亞共和國位于東非高原，橫跨赤道，面積582646平方公里，東南瀕臨印度洋，同坦桑尼亞、烏干達、蘇丹、埃塞俄比亞、索馬里接壤，是東非的門戶。肯尼亞屬熱帶季風區(qū)，大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候，沿海地區(qū)濕熱，高原氣候溫和。首都內羅畢氣候溫和，年平均氣溫17.7度，年降雨量1049毫米。肯人口3150萬(2002年)，年增長率2.0％，斯瓦希里語為國語，和英語同為官方語言。
肯自1963年獨立以來政局一直保持穩(wěn)定，是撒哈拉以南非洲政局最穩(wěn)定的國家之一。2002年12月第三次多黨大選，反對黨全國彩虹同盟獲勝，姆瓦伊•齊貝吉于2003年1月宣誓就任肯第三任總統，實現了政權的平穩(wěn)交接。
肯獨立后，經濟發(fā)展較快，是黑非洲經濟狀況較好的國家之一。農業(yè)是經濟的主體，茶葉、咖啡和園藝產品是主要出口創(chuàng)匯產品。工業(yè)在東非地區(qū)相對發(fā)達，但輕重工業(yè)門類不齊全，工業(yè)產品進口量較大。旅游業(yè)比較發(fā)達，是肯第二大創(chuàng)匯行業(yè)。1991年以來，肯政府在整個經濟領域實行自由化，對國有企業(yè)開始進行私有化改造，逐步開放允許外國投資的行業(yè)，并提出到2020年爭取成為新興工業(yè)化國家的發(fā)展目標。90年代中期以來，由于連年水旱災害、國際金融組織和西方國家停援、緩援，肯經濟增長乏力，近幾年持續(xù)低迷不振，2000年經濟甚至出現負增長。2003年1月新政府成立后，采取了一系列打擊腐敗，促進經濟增長的措施，國際貨幣基金組織和西方國家已承諾恢復援助，預計今后幾年經濟將會向好的方向發(fā)展。
肯政府為鼓勵外商來肯投資，除了制定《外國投資保護法》外，還采取了一系列鼓勵投資的措施，如：取消進出口許可證，降低進口關稅稅率，取消出口關稅和廢除外匯管制，設立出口加工區(qū)（EPZ）等。
（一）肯投資促進中心（IPC）是肯吸引、促進投資的機構
肯投資促進中心（以下簡稱“中心”）是肯貿易和工業(yè)部的常設機構，其職能為促進本國和外國的投資。“中心”為投資項目審批和申請營業(yè)執(zhí)照提供方便，同時在國內或國外組織投資促進活動。“中心”包括4個相互密切聯系的部門：政策、計劃、研究和信息部、投資服務部、金融和管理部、投資促進部。“中心”還負責處理出口型項目的申請。在合作方式上，盡管肯政府鼓勵外國投資者與當地公司建立合資公司，但在法律上并沒有此規(guī)定。
根據投資者在申請表上所填內容，“中心”可以確定批準證書和所需的營業(yè)執(zhí)照的類型，并協助從肯政府獲得這些證書。“中心”可以提供包括公司注冊、登記、工作準證及投資所需各種手續(xù)的服務與咨詢，我企業(yè)來肯投資可以尋求“中心”的協助。
（二）肯稅收政策
肯稅收主要稅種包括：所得稅、增值稅、消費稅和關稅。近年來，肯實行降低和統一稅率的改革。肯尼亞稅務總局（KRA）是稅收的征收、管理、監(jiān)督部門。
1、公司所得稅
公司所得稅：對所有在肯注冊的公司的所得稅率為30%，未在肯注冊的外國公司應繳所得稅率為37.5%。在肯所得收入都應繳納所得稅。
2、個人所得稅
個人所得稅稅率為10%至30%，年收入超過22,225肯先令適用于最高稅率。應納稅收入包括所有業(yè)務所得、紅利、利息和財產所得。
所得稅率一覽表：
應稅收入（肯先令） 稅率（%）
0 ? 5,808 10
5,809 ? 11,280 15
11,281 ? 16,752 20
16,753 ? 22,224 25
超過22,225 30
3、增值稅（VAT）
制造、貿易、服務類公司申請增值稅注冊的最低要求為年最低營業(yè)額不低于3,000,000肯先令。增值稅率為16%，注冊增值稅的公司可對其生產的投入抵扣。未經加工的農產品和航空器材免征增值稅。
4、消費稅
消費稅的征收僅限于部分進口或肯當地生產的商品，包括：香煙、酒類、含酒精飲料、軟飲料、汽油、柴油和大型客車。
5、關稅
大部分進口到肯的商品都要征收關稅。關稅稅率從3%到35%不等。貨值超過FOB5000美金的進口貨物要求裝船前檢驗。
我出口肯尼亞主要商品和關稅稅率一覽表
商品 關稅稅率
化工產品 大部分為0%或15%
藥品和醫(yī)療設備 0%
塑料及其制成品 塑料（0%），制成品（15-25%）
橡膠及橡膠制品 橡膠（0%），橡膠制品（15-25），各種輪胎（35%）
服裝、鞋類 35%
家用電器 25%
農業(yè)機械 大部分為0%
數據來源：肯海關
6、避免雙重征稅協定
肯與東非共同體國家（坦桑尼亞、烏干達）、加拿大、丹麥、挪威、瑞典、英國、贊比亞等國簽訂了避免雙重征稅協定。同時，與其他國家正在商談簽訂協議，其中包括中國。
（三）投資優(yōu)惠政策
肯尼亞政府為鼓勵投資制定了一系列促進投資的優(yōu)惠政策，如投資補貼、折舊、虧損結轉、關稅減免等。
1、投資補貼
肯政府在全國范圍內對制造業(yè)和酒店業(yè)給予投資補貼，其比例為2000年7月-2001年12月給予100%，2002年85%，2003年79%，2004年60%。對于出口加工區(qū)企業(yè)給予100%的補貼。對于與生產有關的基礎設施和環(huán)保的投入，也計入投資并享受補貼。
2、折舊
允許資產以賬面價值的進行折舊。建筑折舊采用直線折舊。其中工業(yè)建筑2.5％， 旅店 4％；機器采用固定折舊，拖拉機、聯合收割機及陸地移動設備37.5％，其他自助交通工具包括飛機25％，其他所有機器，包括船只12.5％，計算機和其他辦公設備30％。
3、虧損結轉
商業(yè)企業(yè)的虧損可結轉到下一年度，直至盈利。
4、免除關稅項目
資本物、工廠設備和機器關稅率為零。大型私人投資項目，投資于再生產的不動產，兩年期間超過500萬美元，并為國家產生凈收入的，該項目進口資本物的進口關稅稅額，可與所得稅相抵扣。
5、促進出口計劃
為擴大非傳統產品出口，繼續(xù)擴大在已有出口市場的份額，并不斷開拓新的出口市場，肯尼亞推行了促進出口計劃，具體內容有：
（1）關稅免除
用于加工再出口的材料及用于生產出口產品所需原材料的生產或在國內市場銷售的免稅產品的生產，免除關稅。在肯尼亞無合適人員承擔的領域，允許雇傭外籍人員。
（2）保稅工廠
為鼓勵加工業(yè)進入國際市場，政府實施保稅計劃，吸引國內外投資者。從事該計劃的企業(yè)可享受如下優(yōu)惠：進口工廠機器、機械設備、原材料和其他物資，免征關稅和增值稅；工廠機器、設備和建筑享受100％投資補貼；保稅工廠可在內羅畢、蒙巴薩、基蘇木、埃多、納庫魯，尼亞里和錫卡或在這些城市的鄰近地區(qū)獲準開辦。
此外，根據特殊安排和關稅減讓，肯尼亞出口產品進入一些特定的國際市場可享受優(yōu)惠條件，如：肯是東非共同體（肯尼亞、烏干達和坦桑尼亞）的成員國，同時也是東南非共同市場（COMESA）的成員國。成員國之間進出口享受優(yōu)惠關稅率；肯產品進入歐盟市場享受關稅減讓。根據洛美會議條款，肯對歐盟產品出口沒有配額限制。貿易優(yōu)惠包括所有工業(yè)制成品，大部分農業(yè)產品，包括牛肉、魚、奶制品、谷物、新鮮和加工水果和蔬菜可自由進入歐盟市場。
根據普惠制，肯加工產品在美國、日本、加拿大、瑞士、挪威、瑞典、芬蘭、澳大利亞、新西蘭及歐洲大多數國家享受普遍優(yōu)惠關稅待遇。目前，適用普惠制的3,000多種產品出口沒有數量限制。
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