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美國為何放寬中國學生簽證

  9·11后,美國政府如“驚弓之鳥”,一度收緊包括中國學生在內的外國留學生簽證,結果對美國許多大學、特別是著名大學帶來巨大影響。少了外國學生,學校減少龐大的經濟來源,只好降低錄取學生標準,使學生質量下降。少了中國學生,學校最需要的精神文化變得淡薄,更無法用最經濟手段請到最具價值的研究和教學人員。

  美國有3600多所大學,進入世界500強的有168所。美國每年吸引了50多萬來自世界各地的優秀學生前往學習,其中印度學生最多,占7萬多人,中國第二,有6萬多人。美國擁有的優秀大學,是全球學生向往學習的地方。大批優秀學生進入美國,為美國提供了源源不斷的寶貴創新人才,為美國企業發展、經濟增長提供了最強勁、最關鍵的動力。優秀大學需要優秀學生入讀,缺少好學生,一流的大學也只好彈唱“空城計”。美國近幾年收緊留學生的簽證,為西方其它發達國家創造了千載難逢、截獲人才的大好良機,難怪美國大學校長心急如焚。幾經呼吁,才使美國官僚政府放寬對留學生的簽證。

  人才是最寶貴的資源,各國政府可以利用稅收、海關和銀行等對貨物、貿易、資金的進出口加以控制,但控制不了人才流動。美國可以用航空母艦、巡航導彈控制伊拉克、阿富汗,但無法控制從美國涌向世界各地的優秀人才。隨著高新科技對經濟發展的巨大促進作用,全球對信息、IT專才的需求以極快的速度增長。據美國方面統計,美國每年需要高新科技方面的專才約200萬人,但實際到位的不到百萬人。龐大的空缺如果持續得不到補充,將嚴重制約美國相關企業的業務發展,并必然對美國整體經濟增長帶來負面影響。缺少人才,美國教育界人士著急,美國高新企業著急,但美國的官僚政府似乎不著急。

  長期以來,中國優秀人才一直是西方發達國家覬覦的目標。在未來很長一段時間內,發達國家將持續面臨生物技術、信息技術等方面專才的短缺危機,需要從國際人才市場上獲得補充。發達國家的跨國公司為了爭奪中國龐大市場的份額,已經不擇手段地想方設法挖掘中國高檔人才。他們采取的“人才本地化”政策,成為成功拓展中國業務的重要經驗。據中國有關統計數目顯示,三資企業在中國境內聘請的高檔管理和技術人才超過200萬人,其中的三分之一已經成為世界跨國公司的最寶貴資源。這些跨國公司比誰都清楚,要拓展中國市場,必須先奪得中國人才。

  中國教育部官員透露,在世界各國對人才需求的強大引擎帶動下,到2010年,中國年出國留學的人數將超過20萬人。在中國學生出國留學快速增長的同時,來中國留學的外國學生也以30%的速度迅猛增長。來華留學學生的層次也越來越高,專業越來越廣泛,龐大的人才進出流,使中國的企業面臨前所未有的巨大商機。

  世界當前刮起的人才爭奪風,給經濟快速發展的中國提供了重要的啟示作用。幾百年來,中國一直是世界最大的人才輸出國,中國的各類專才總是源源不斷地流向西方,流向美國。在高新科技快速發展并對經濟增長帶來巨大影響的今天,世界各地的人才雖然也開始向中國流動,但仍然很不夠,中國的人才進出還是呈“巨額赤字”狀態。如何創造條件,讓更多出國留學生學成后返回中國工作,的確是國人應該思考和重視的嶄新課題。筆者認為,只有在人才進出真正出現“順差”的時候,中國才稱得上是真正的崛起。

 

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