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非洲-布基納法索國家概況(2)

  【憲  法】 1991年6月2日,全民投票通過獨立以來第四部憲法。憲法規定:布是一個民主、統一、非宗教的國家,實行行政、立法、司法三權分立制度;共和國總統是國家元首、部長會議主席、最高司法委員會主席、武裝力量最高統帥,由全國直接選舉產生。2000年4月,國民議會大會通過憲法修正案,規定總統任期5年,可連任一次;總統臨時或最終不能行使職權時,由議長代行之;解散國民議會時,總統需與議長協商。

  【議  會】 原為上、下兩院。上院稱代表院,代表由社會各階層和組織推舉產生,系協商機構。下院稱國民議會,共111個議席,行使立法權,每年舉行兩次例會,議員經直接普選產生,任期5年。2002年1月,將議會兩院制改為一院制,撤消代表院。本屆議會于2002年5月5日選舉產生,議長羅克·馬克·克里斯蒂昂·卡博雷(ROCH MARC CHRISTIAN KABORE),2002年6月5日就任。

  【政  府】 本屆政府于2002年6月10日組成,2004年1月改組,共32名成員,主要有:總理帕拉曼加·埃梅斯特·永利(Paramanga Ernest Yonli),國務部長兼外交和地區合作部長尤素福·韋德拉奧果(Youssouf Ouédraogo),國務部長兼農業水利和漁資源部長薩利夫·迪亞洛(Salif Diallo),衛生部長貝杜馬·阿蘭·約達(Bédouma Alain Yoda),司法和掌璽部長布萊馬·巴迪尼(Boureima Badini),國防部長葉羅·博利(Yélo Boly),領土管理和地方權力部長姆姆尼·法布里(Moumouni Fabré),安全部長吉布里爾·伊貝內·巴索萊(Djibril Yipènè Bassolé),財政和預算部長讓·巴蒂斯特·孔波雷(Jean-Baptiste Compaoré),經濟和發展部長賽義杜·布達(Seydou Bouda)等。

  【行政區劃】 全國原分為30個省,300個縣。1996年進行行政改革,將省增加到45個。首都瓦加杜古位于卡迪奧果省。

  【司法機構】 2002年7月,布對司法制度進行了重大改革。國家最高司法委員會為最高司法機構,主席由國家元首兼任,司法部長為副主席。取消最高法院,設立高等法院、行政法院、審計法院和憲法委員會。高等法院為最高司法機構,由民事、商事、社會和犯罪四個法庭組成。行政法院主要審理國家行政機關之間的糾紛和公民對行政機關的控告,下設兩個法庭。審計法院是對國家財政執行情況進行監督的最高專門機構,審理國家企業、中央和地方行政機關財經違法案件,下設三個法庭。憲法委員會監督和保障憲法的實施,解釋憲法。高等法院院長謝克·韋德拉奧(CHEICK OUEDRAOGO),行政法院院長阿里迪亞塔·達庫雷女士(ARIDIATA DAKOURE),審計法院院長布雷馬·皮埃爾·內比埃(BOUREIMA PIERRE NEBIE),憲法委員會主席伊德里薩·特拉奧雷(IDRISSA TRAORE)。

  【政  黨】 現有合法政黨48個,主要有:

  (1)爭取民主和進步大會(Congrès pour la Démocratie et le Progrès):執政黨,1996年2月5日成立。以孔波雷領導的爭取人民民主組織-勞動運動為主體,聯合其他10多個政黨組建而成。1999年7月召開全國代表大會,選舉產生中央書記處和政治局,分別由24人和201人組成。2002年5月議會選舉后,該黨在國民議會中占有的席位由原來的101席降至51席。主席納巴奧·卡尼杜阿(MARC KANIDOUA)。

  (2)爭取民主和聯合同盟及非洲民主聯盟(Alliance pour la Démocratie et la Fédération-RassemblementDémocratique Africain):1998年5月由爭取民主和聯合同盟和非洲民主聯盟兩黨合并而成。2002年5月議會選舉后,該黨聯盟在議會中的議席由以前的4席上升至17席,成為布第一大反對黨。但2003年6月出現分裂,原主席埃爾曼·亞梅奧果(Hermann Yaméogo)退出該黨,并創立爭取民主和發展全國聯盟(UNDD)。現任主席吉爾貝·韋德拉奧果(Gilbert Ouédraogo)。

  (3)爭取民主和進步黨和社會主義黨(Parti pour la  Démocratie et le Progrès-Parti socialiste):反對黨,1996年2月24日成立。由爭取民主和進步黨、爭取民主和社會解放聯盟、社會進步黨、布基納勞動黨、爭取民主和社會進步聯合會等民主左派聯盟組成。在國民議會中占有10個席位。主席約瑟夫·基-澤爾博(JOSEPH KI-ZERBO)。

  其他政黨有:民族力量聯盟(CFR)、非洲獨立黨(PAI)、民主復興運動(MDR)、桑卡拉泛非公約黨(CPS)、爭取復興同盟/桑卡拉運動(NUIR/MS)、社會主義民主運動(PDS)、統一社會民主黨(PSU)等。

  【重要人物】 布萊斯·孔波雷:總統。莫西族人,1951年2月3日生于瓦加杜古。先后在喀麥隆、法國、摩洛哥等國軍校進修。1981年任波城傘兵突擊隊訓練中心司令。1983年8月4日與桑卡拉一起發動“八·四”政變后,任全國革命委員會成員、總統府國務部長兼司法部長。1987年10月15日發動政變推翻桑卡拉政權,任人民陣線主席、國家元首兼政府首腦。1991年12月當選總統,1998年11月蟬聯。曾于1987年和1989年兩次訪華。

  帕拉曼加·埃內斯特·永利:總理。1956年出生。曾任布爭取民主和進步大會執行書記處成員、議員,國家就業基金總局長,總理辦公廳主任,公職和機構發展部長。2000年11月任總理,2002年6月連任。

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