國名 哥倫比亞共和國(The Republic of Colombia,La República de Colombia)。
國徽 中心圖案為盾徽。盾面中間是一頂“自由之帽”,象征自由和解放。盾面上部為兩只象征豐饒的羊角,中間一顆紅石榴。哥倫比亞曾稱“新格拉納達共和國”,“格拉納達”在西班牙語中意為“石榴”。盾面下部的圖案描繪哥倫比亞西瀕太平洋,北臨加勒比海的地理位置。盾徽上端為一只美洲神鷹叼著月桂枝葉花環,象征國家的獨立和光榮;鷹爪下的綬帶上用西班牙文寫著“自由、秩序”,意為在秩序下實行自由。盾徽兩側各懸掛兩面國旗。
國旗 呈長方形,長與寬之比約為3:2。自上而下由黃、藍、紅三個平行橫長方形相連而成,黃色部分占旗面的一半,藍色、紅色各占旗面的1/4,黃色象征金色的陽光、谷物和豐富的自然資源;藍色代表藍天、海洋和河流;紅色象征愛國者為爭取國家獨立和民族解放而灑下的鮮血。
國家元首 總統阿爾瓦羅·烏里韋·貝萊斯(Alvaro URIBE Vélez),2002年8月7日就任,任期四年。副總統弗朗西斯科·桑托斯·卡爾德龍(Francisco SANTOS Calderón),2002年8月7日就職,任期四年。
面積 1141748平方公里(除島嶼和領海外)。
人口 4453萬(2003年)。其中印歐混血種人占60%,白人占20%,黑白混血種人占18%,其余為印第安人和黑人。人口年增長率1.79%。官方語言為西班牙語。多數居民信奉天主教。
首都 波哥大(Bogotá),人口649萬(2001年)。年平均氣溫14℃。
重要節日 7月20日為獨立日。
簡 況 位于南美洲西北部,東鄰委內瑞拉、巴西,南接厄瓜多爾、秘魯,西北角與巴拿馬相連,北臨加勒比海,西瀕太平洋。海岸線長2900公里。地處熱帶,氣候因地勢而異。平原南部和太平洋沿岸為熱帶雨林氣候,向北逐漸轉為熱帶草原和干燥草原氣候。
古代為奇布查族等印第安人的居住地。1536年淪為西班牙殖民地。1810年7月20日宣布脫離西班牙獨立,后遭鎮壓。1819年,南美解放者西蒙·玻利瓦爾領導的起義軍大敗西班牙殖民軍后,哥重獲解放。1821年與現厄瓜多爾、委內瑞拉、巴拿馬組成大哥倫比亞共和國。1829~1830年,委、厄先后退出,大哥倫比亞共和國解體。1831年改名為新格拉納達共和國,1861年稱哥倫比亞合眾國,1886年改稱現名(1903年巴拿馬獨立)。獨立后,自由黨和保守黨輪流執政。2002年5月,獨立人士烏里韋在大選首輪投票中以超過半數的選票當選總統,打破了哥兩大傳統政黨輪流執政的政治格局。
政 治 烏里韋政府推行鏟除腐敗、打擊政客政治的改革,精簡政府機構,削減公共開支,樹立清廉、勤政和高效形象。烏里韋總統一直保持著較高的民眾支持率。2003年10月,哥舉行旨在深化政治、經濟改革的全民公決,未獲通過,烏被迫改組內閣。同月,哥舉行全國省、市長和省、市議會選舉,獨立派人士大獲全勝,傳統政黨地位進一步削弱,中左政治力量迅速崛起。烏里韋總統在國內和平問題上采取強硬政策,實施“民主安全政策”,確立主要通過軍事手段解決內亂、“以戰促和”的安全戰備重心,擴充軍警力量,加強軍事打擊,并宣布“革命武裝力量”和“民族解放軍”兩支游擊隊以及“聯合自衛軍”非法武裝為“恐怖組織”。
【憲法】現行憲法是在1886年憲法基礎上修改而成的,于1991年頒布。新憲法擴大民主參與范圍,并加強司法權力。主要內容有:實行代議制民主,立法、司法和行政三權分離;總統為國家元首兼政府首腦,亦是武裝部隊統帥,由直接選舉產生,不能連任;恢復設立副總統;省市長改為直接選舉產生;保障人身安全、信仰、結社、勞動、思想和教育自由,以及國家負責使人權得到尊重。
【議會】國會由參、眾兩院組成,行使國家立法權,審批政府財政預算,監督政府工作。本屆國會于2002年7月20日成立,任期四年。參議員102名,眾議員166名,均由直接選舉產生。參議長和眾議長任期一年,可連選連任。現任參議長赫爾曼·巴爾加斯·列加斯(German VARGAS Lleras,自由黨人),眾議長阿隆索·阿科斯塔·奧西奧(Alonso ACOSTA Osio,保守黨人),均于2003年7月20日當選就職。
主要黨派在本屆議會中的席位如下:
參議院 眾議院
自由黨 29 53
保守黨 13 21
其它政黨 60 92
【政府】總統內閣制。本屆政府于2002年8月組成,2003年2月和10月兩次改組。經調整,現內閣成員為:內政司法部長薩瓦斯·普雷特爾特·德拉維加(Sabas PRETELT De La Vega),外交部長卡羅利娜·巴爾科·艾薩克森(Carolina BARCO Isackson),財政與公共信貸部長阿爾韋托·卡拉斯吉利亞·巴雷拉(Alberto Carrasquilla Barrera),國防部長豪爾赫·阿爾韋托·烏里韋·埃查瓦里亞(Jorge Alberto URIBE Echavarria),農業部長卡洛斯·古斯塔沃·卡諾·桑斯(Carlos Gustavo CANO Sanz),社會保障部長迭戈·帕拉西奧·貝當古(Diego PALACIO Betancour),礦業和能源部長路易斯·埃內斯托·梅希亞·卡斯特羅(Luis Ernesto MEJIA Castro),貿易、工業和旅游部長豪爾赫·溫貝托·博特羅·安古洛(Jorge Humberto BOTERO Angulo),教育部塞西莉亞·瑪麗亞·貝萊斯·懷特(Cecilia María VELEZ White),環境、住房及國土開發部長桑德拉·蘇亞雷斯·佩雷斯(Sandra SUAREZ Pérez),通訊部長瑪爾塔·平托·德哈特(Martha PINTO de Hart),交通部長安德烈斯·烏列爾·加列戈·埃納奧(Andrés Uriel GALLEGO Henao),文化部長瑪麗亞·孔蘇埃洛·阿勞霍·卡斯特羅(María Consuelo ARAUJO Castro)和國家計劃委員會主任圣地亞哥·蒙特內格羅(Santiago MONTENEGRO)。
【行政區劃】全國分32個省(包括波哥大首都區)。
【司法機構】最高法院、行政法院、憲法法院、高級司法委員會和總檢察院組成哥司法體系。最高法院是最高普通司法機關,由29名大法官組成。國家行政法院和憲法法院分別由29名和9名大法官組成。高級司法委員會由13名大法官組成。各法院院長均由大法官選舉產生,任期一年。總檢察院屬哥司法系統的組成部分,但享有行政和預算自治權。最高法院院長西爾維奧·費爾南多·特雷霍斯(Silvio Fernando TREJOS),總檢察長路易斯·卡米洛·奧索里奧·伊薩薩(Luis Camilo OSORIO Isaza),國家總監察長埃德加多·何塞·瑪雅·比利亞松 (Edgardo José MAYA Villazón)。
【政黨】全國主要政黨如下:
(1)保守黨(Partido Conservador):哥主要傳統政黨。1849年成立。1987年曾改為社會保守黨,1992年改回原名。現有黨員160萬。歷史上曾代表農牧業主、教會和大資產階級利益,現在中、小資產階級、工人、農民中亦有影響。主張維護民族獨立和國家主權,發展民族經濟和意識形態多樣化。全國領導委員會主席卡洛斯·奧爾古因·薩爾迪(Carlos HOLGUIN Sardi)。
(2)自由黨(Partido Liberal):19世紀40年代成立,哥主要傳統政黨。現有黨員400萬左右。主要代表工商資產階級的利益,在工農和小資產階級中也頗有影響。主張維護國家主權,發展民族經濟和實行政治及經濟改革。1989年6月,該黨加入社會黨國際。哥獨立以后,該黨與保守黨輪流執政。主席卡米洛·桑切斯(Camilo SANCHEZ)。
其他主要政黨組織有:民主中心運動、全國保守運動、自由黨新氧運動、全國進步運動和公民權益保護運動等。
【重要人物】:阿爾瓦羅·烏里韋·貝萊斯:1952年7月4日生于哥倫比亞安提奧基亞省首府麥德林市。1977年畢業于安提奧基亞大學,獲法律和政治學博士學位。后赴美國哈佛大學深造,獲工商管理碩士學位。1998~1999年在英國牛津大學任教。歷任麥德林市公共企業資產局長、勞工部秘書長、國家民航局長(1980~1982年)、麥德林市長和市政議員(1982~1986年)、參議員(1986~1994年)和安提奧基亞省長(1995~1997)等職。曾加入自由黨。2001年10月,因不滿自由黨全國委員會推舉塞爾帕為該黨總統候選人,宣布以獨立人士身份參加大選。2002年5月26日,在大選中以近53%的得票率當選總統,于8月7日就職。夫人麗娜·莫雷諾,有兩子。
經 濟 歷史上是以生產咖啡為主的農業國。20世紀80年代后,國內生產總值一直保持3%~6%的增長速度。
1999年,受亞洲金融危機等影響,經濟陷入60年來最嚴重的衰退。哥政府采取削減財政預算,下調利率,松動銀根,擴大內需,鼓勵出口,吸引投資等措施。2000年,經濟開始復蘇,之后,一直保持低速增長。2003年增速加快,建筑業持續增長,電力需求加大,金融業勢頭良好,貸款和私人投資增加,傳統產品出口擴大。主要經濟數字如下:
國內生產總值:776.1億美元。
人均國內生產總值:1713美元。
國內生產總值增長:3.64%。
貨幣名稱:比索(Peso)。
匯率(年平均匯率):1美元=2877比索。
通貨膨脹率:6.49%。
失業率:12.3%。
【資源】自然資源豐富,煤炭、石油、綠寶石為主要礦藏。已探明煤炭儲量約240億噸,居拉美首位。石油儲量18億桶,天然氣儲量187億立方米,綠寶石儲量居世界第一位,鋁礬土儲量為1億噸,鈾儲量4萬噸。此外還有金、銀、鎳、鉑、鐵等礦藏。森林面積約4923萬公頃。
【工礦業】以制造業為主。采礦業有石油、煤炭、黃金、
綠寶石、鈾、鎳、鋁礬土、鐵和鉑等。按1994年價格計算,2003年制造業產值111629億比索, 增長4.2%;礦業產值34944億比索,增長11%;建筑業和公共工程產值41010億比索, 增長11.6%。20世紀80年代以來,石油業發展迅速,成為哥支柱產業之一。2003年,石油出口占哥出口總額的25.8%。煤炭生產和出口近年來增長迅速。近幾年主要工礦業產品產量如下:
2001 2002 2003
煤炭(百萬噸) 43.4 39.5 49.3
原油(億桶) 2.2 2.1 2.0
黃金(噸) 21.8 20.8 43.2
鉑 (噸) 0.7 0.7 0.7
銀(噸) 7.2 7.0 8.5
綠寶石(百萬克拉) 5.5 5.4 9.0
(資料來源:哥國家統計局、國家計委、能礦部)
【農業】耕地面積443萬公頃,占國土的8.5%。是世界第二大鮮花出口國,香蕉和咖啡出口居世界第三位。2001年咖啡種植面積100.9萬公頃,2003年其出口收入為8.06億美元。2003年農牧林漁業增長2.5%,達111億比索(按1994年價格計算)。主要農作物產量如下(單位:萬噸):
2000 2001 2002
水稻 232.2 217.4 205.3
玉米 118.3 123.2 124.2
香蕉 152.4 137.5 142.4
小麥 5.4 5.4 5.8
高梁 22.4 19.5 20.7
土豆 288.3 287.4 269.8
大豆 5.6 6.6 6.4
甘蔗 239.1 224.2 252.3
可可豆 4.6 4.5 4.9
咖啡(萬袋¬) 1061.9 1093.6 1164.4
¬ 一袋為60公斤。
(資料來源:哥農業部、國家計委,產量數據來自2003年度 Economist Intelligence Unit 國別報告。)
【服務業】服務業發展較快。主要包括供電、煤氣和水,商業、餐飲和旅館,金融部門,社區、社會與個體服務等。近年來服務業產值及所占國內生產總值(GDP)的百分比情況如下(單位:億比索。按1994年價格計算):
2001 2002 2003
服務業產值 451690 459837 475603
占GDP的百分比(%) 59.9 60.0 59.8
(資料來源:哥國家計委)
【旅游業】哥是拉美重要的旅游中心之一,旅游業較發達。2003年,外國游客62萬人。2002年旅游業收入為3.89億美元。主要旅游區有:卡塔赫納、圣瑪爾塔、圣菲波哥大、圣安德列斯和普羅維登西亞群島、麥德林、瓜希拉半島、博亞卡等。
(資料來源:哥貿易、工業和旅游部)
【交通運輸】交通運輸以公路為主。按1994年價格計算,2003年交通倉儲和通訊業產值66118億比索,占國內生產總值8.9%,增長4.7%。
鐵路:總長3368公里。1992年停止客運。2001年運營車廂687節,機車17臺。2002年運營里程2212公里,貨運量3103萬噸。1995年麥德林市地鐵建成運營。
公路:1999年總長11.5萬公里。2002年車輛總數為308萬輛,客運量9693萬人次,貨運量7873萬噸。
水運: 內河可通航里程18225公里。2002年擁有各類內河船只2003艘;海船23艘,總噸位17.7萬噸;內河客運665.8萬人次,貨運量348萬噸;海運8.6萬人次。主要海港有布埃納文圖拉,圣瑪爾塔,卡塔赫納和巴蘭基亞。
空運:2003年國內國際客運總量達1038萬人次,國內貨運13.1萬噸,國際貨運44.6萬噸。共有74個機場,其中11個國際機場,飛機1696架。主要機場有埃爾多拉多和普恩特阿埃雷奧。有三家航空公司,阿維安卡是拉美最早成立的航空公司,與17個國家通航。
管道運輸:1999年有輸油管道4870公里,多用途管道2664公里。
(資料來源:哥交通部、民航局、國家計委)
【財政金融】近幾年中央財政收支情況如下(單位:億比索):
2001 2002 2003
收入 275950 302400 343186
支出 383660 432530 451086
赤字 107710 130130 107900
2003年,哥國際儲備109.2億美元。外債余額382億美元,占國內生產總值的49.2%。
(資料來源:哥國家統計局、國家計委)
【對外貿易】哥政府以推動外貿出口為其經濟政策的主要組成部分。主要出口產品有石油和石油產品、化工產品、煤炭、咖啡、農副產品和紡織品等。其中,綠寶石出口占世界第一位,鮮花出口占世界第二位、咖啡出口占世界第三位。主要進口機械設備、化工產品、農副產品、紡織品和金屬材料等。主要貿易對象為美國(2003年占36.6%)、拉美各國、歐洲(2003年占14.9%)和日本。近幾年外貿情況如下(單位:億美元):
2001 2002 2003
總額 251.03 238 267.8
出口 122.82 119 135.2
進口 128.21 118.91 132.6
差額 -5.39 0.09 2.6
(資料來源:哥國家統計局、國家計委、共和國銀行)
【對外投資】2003年,哥對外投資約6億美元。哥主要投資對象為巴拿馬、秘魯、美國、委內瑞拉、英屬維爾京群島和百慕大群島等,投向水電燃氣、加工業、金融保險及倉儲交通和通訊等行業。
(資料來源:哥國家計委)
【外國資本】2003年外國直接投資19.29億美元。外資主要來自美國、西班牙、英屬維爾京群島和開曼群島等,主要投向水電燃氣、金融保險、倉儲交通和通訊、批發零售和餐飲業等部門。
(資料來源:哥貿易、工業和旅游部及哥國家計委)
人民生活 1991年起,哥對全國不滿周歲的嬰兒予以免費醫療,其他人實行醫療保險制,每人每月需繳納占工資5.5~7%的醫療保險金。全國公、私立和社會保險醫院共1010所,醫生34862名,護士11164名;平均每1200人擁有1名醫生,全國共有病床46610張。醫生和病床地區分布不均,專業不全,護士短缺。1996年,國家設立了為500萬貧困人口提供醫療補貼的衛生體系。2001年,全國共有737萬門固定電話和326萬部手機。2002年,哥有71.2萬電腦用戶。2003年,哥手機用戶增至618萬。
(資料來源:哥國家計委、國家統計局)
軍 事 總統為武裝力量最高統帥。武裝力量總司令部是最高軍事指揮機構。最高軍事咨詢機構為最高國防委員會。實行義務兵役制,服役期兩年。現任武裝力量總司令卡洛斯·阿爾韋托·奧斯皮納·奧瓦列(Carlos Alberto OSPINA Ovalle)上將,陸軍司令馬丁·卡雷尼奧·桑多瓦爾(Martín CARREÑO Sandoval)上將,海軍司令毛里西奧·索托·戈麥斯(Mauricio SOTO Gómez)中將,空軍司令埃德加·阿方索·萊斯梅斯·阿瓦德(Edgar Alfonso LESMEZ Abad)上將,國家警察局長豪爾赫·丹尼爾·卡斯特羅·卡斯特羅(Jorge Daniel CASTRO Castro)中將。
三軍總兵力16.6萬人。陸軍13.36萬,分編為步兵旅、獨立機械化營、別動營、傘兵營和高炮營等。海軍1.94萬人,編為2支艦隊,2個陸戰營和海軍航空隊,1支海軍陸戰隊;擁有各型艦艇90余艘,其中潛艇4艘,驅逐艦4艘,護衛艦4艘,裝備各型飛機10架。空軍1.3萬人,裝備各型飛機200余架,其中作戰飛機72架、武裝直升機72架。此外,準軍事部隊(國民警察)11.2萬人。
2003年軍費開支37億美元,占國內生產總值的4.7%。
文化教育 【教育】實行小學義務教育。2001年,文盲率為7.5%。2003年教育經費占國內生產總值的4.4%。著名高等學府有:哥倫比亞國立大學、哈維里亞那大學、安第斯大學、國立師范大學等。2002年各級學校、教師、學生情況如下:
學校(所) 教師(萬人) 學生(萬人)
學齡前 30138 5.85 113.08
小學 60183 21.49 543.54
中學 13421 20.03 382.19
大學 271 7.3 88
【新聞出版】全國約有400種報刊雜志。主要報紙有:《時代報》,發行量25~35萬份;《旁觀者報》,22萬份;《新世紀報》,近3萬份;《共和國報》,5萬多份。主要雜志(均為周刊)有:《向導》、《新邊疆》、《經濟綜合》、《星期》、《口號》。以上報刊均為西班牙文。
哥倫比亞新聞社是哥最大的私人通訊社,成立于1981年,向全國近20家報紙和電臺提供新聞。
全國共有582座廣播電臺。“國家電臺”是唯一國營電臺,創建于1940年。“哥倫比亞廣播公司”、“全國廣播公司”和“托德拉爾”電臺為較大的三家私人廣播公司,在各地設有廣播發射臺和轉播臺。
電視業始于1954年。全國共有15家電視臺,其中三家為國家電視臺和播放臺,但一、二臺通過合同向私人電視節目制作臺和播放臺出租,第三臺為國家直接管理,播放文化教育等節目。
對外關系 奉行獨立自主、不結盟和多元化的外交政策。實施外交為國內和平進程和經濟發展服務的戰略,努力提高哥的國際地位,創造有利的國際環境。外交重點是進一步密切與美國的關系,加強同拉美地區特別是周邊國家的合作,鞏固同歐盟的傳統聯系,增進與亞太國家的交流合作。贊成聯合國改革,使其決策更加民主和透明。主張以公平地域分配原則擴大安理會,增加發展中國家席位。支持建立國際政治經濟新秩序,反對強權政治和按其意愿建立所謂新秩序。主張按照國際法準則和互諒互讓原則和平解決國際爭端。認為經濟全球化不可逆轉,既是機遇,又是挑戰,應促進機會均等、國際公正、經濟增長和合理分配。認為暴力和恐怖主義對哥人權構成嚴重危害,改善安全狀況是當前保障人權的第一要務。認為人權問題日益國際化并超出國界和政治界限,反對以任何經濟和社會理由侵犯人權,主張更多關注人類和社會均衡發展的權利。認為毒品已成為全球性問題,必須加強有效的國際合作予以打擊,并通過發展替代種植減少毒品的種植和生產,主張反毒合作建立在尊重主權和責任共擔等原則基礎上。“9·11”后,積極開展“反恐外交”,反對和譴責一切形式的恐怖活動,支持針對國際恐怖主義的斗爭,愿與各國保持密切合作,認為應從金融角度切斷恐怖組織的資金來源。認為通過國際社會共同向毒品開戰是打擊恐怖主義的決定性基礎。哥現與171個國家保持外交關系。
【同我國的關系】1980年2月7日兩國建交。
2003年中哥政治關系和重要往來有:8月23~26日,由政協外事委員會副主任李北海率領的中國經濟社會研究考察團訪哥,哥參議長巴爾加斯、參議院外委會主席克洛巴托夫斯基、農業部長卡諾和交通部長加列戈分別會見,農業部副部長雷斯特雷波、交通部副部長諾埃羅和能礦部副部長邁古阿什卡分別舉行會談。10月7~11日,董大勝副審計長率中國審計署代表團訪哥,哥審計長埃爾南德斯會見,哥副審計長梅希亞舉行工作會談。10月17~21日,司法部副部長段正坤率中國司法代表團訪哥,哥最高法院院長戈麥斯、總檢察長奧索里奧、公證和登記監管會主席拉法烏里埃分別會見,內政司法部主管司法的副部長涅托舉行工作會談。11月5日~8日,應哥倫比亞外交部邀請,文化部副部長周和平率中國政府文化代表團訪哥,哥文化部長阿勞霍女士會見,雙方簽署了兩國政府2003-2005年度文化交流執行計劃。11月6~8日,北京市委副書記強衛率代表團訪哥,哥總檢察長奧索里奧、國家警察局長坎波和國家警察局緝毒局長維拉分別會見。11月14日~18日,應哥中友好協會邀請,全國人大常委會副委員長、中拉友協會長成思危率中拉友協代表團出席在波哥大召開的“第二屆拉美和加勒比地區對華友好組織大會”并訪哥,哥副總統桑托斯、參議長巴爾加斯、哥總統府秘書長貝拉斯克斯和哥憲法法院院長蒙特阿萊克雷分別會見。
2月,應共青團中央邀請,哥倫比亞保守黨全國領導委員會成員、保守黨青年事務書記坎波訪華。8月17至28日,應最高人民法院邀請,哥最高法院院長戈麥斯和憲法法院院長蒙特亞萊格雷率哥法院代表團訪華,全國人大副委員長李鐵映、最高法院院長肖楊分別會見。
其它交流和往來還有:1月16~19日,由常務副校長遲慧生率領的北京大學代表團訪哥,哥教育部副部長博特羅會見。9月18~10月2日,河北雜技團訪哥。
2003年,中哥貿易額為4.59億美元,較上年增長45%。其中,中方出口3.99億美元,增長38.9%,進口6047萬美元,增長107.7%。
中國駐哥倫比亞大使:吳長勝。館址:Carrera 16 No.98-30,Bogotá D.C,Colombia。國家地區號:0057-1。電話:6223236(總機),6223202(值班),6223213(辦公室),6222879(經商處),2354168(文化處),6223126(領事部),6223248(武官處)。傳真:6223114,6223281(經商處)。
哥倫比亞駐華大使:吉列爾莫·里卡多·貝萊斯·隆多尼奧(Guillermo Ricardo VELEZ Londoño)。館址:北京市朝陽區光華路34號。電話:65323367,65323377,65321713,65323166(領事事務),65326461(武官處)。傳真:65321969。
【同美國的關系】哥美于1822年6月17日建交。兩國傳統關系密切,哥經濟上對美依賴較深。美是哥第一大投資國和貿易伙伴,2003年與美貿易額分別占哥進出口額的29.4%和44.3%。。哥將對美關系視為外交關系中的重中之重。兩國高層互訪頻繁。5月,烏里韋總統對美進行工作訪問,9月出席聯大會議期間與美總統布什和國務卿鮑威爾會晤。3月和7月,美副國務卿格羅斯曼兩次訪哥。7月,美白宮掃毒辦公室主任沃特斯訪哥。8月,美貿易代表佐利克、參謀長聯席會議主席邁爾斯上將和國防部長拉姆斯菲爾德分別訪哥。哥支持美國對伊拉克動武。美國國會通過決議,向哥提供7億美元援助,用于哥反毒、反恐斗爭及實施替代種植計劃、加強司法與民主建設等。9月,哥美達成協議,免將在哥犯罪的美國公民引渡到國際刑事法庭。11月,美宣布將啟動與哥的雙邊自由貿易談判。
【同歐洲國家的關系】一貫重視發展與歐盟國家的傳統關系。歐盟是哥重要貿易伙伴,2003年與歐盟國家的貿易額分別占哥進出口額的15.5.%和14.3%。哥是獲得向歐盟出口香蕉配額最多的拉美國家,達23.4%。西班牙是哥第二大投資國,投資額近30億美元。2003年3月,哥副總統桑托斯訪問意大利。7月,桑切斯副總統和巴爾科外長出席在倫敦召開的援哥國際圓桌會議。
【同拉美國家的關系】與拉美國家保持密切的傳統關系,在國際和地區事務中相互支持,與各國高層互訪不斷。哥同委內瑞拉、智利簽有雙邊自由貿易協定,同厄瓜多爾建立自由貿易區,同墨、委簽有三國自由貿易協定。同中美洲和加勒比地區的自由貿易和經濟合作取得顯著進展。哥積極謀求加強同南方共同市場的關系。
年內,哥副總統桑托斯和烏里韋總統分別出席巴西總統盧拉和厄瓜多爾總統古鐵雷斯就職典禮。烏里韋總統出席了巴拿馬獨立百年慶典活動。烏還訪問了巴西、委內瑞拉、哥斯達黎加、厄瓜多爾和智利并出席在玻利維亞舉行的第13屆伊比利亞美洲國家首腦會議。巴爾科外長訪問了委內瑞拉。秘魯部長會議主席梅里諾、洪都拉斯總統馬杜羅、烏拉圭總統巴特列和墨西哥外長德爾貝斯及墨總檢察長分別訪哥。
哥主辦安共體第10屆外長理事會和第14屆安第斯國家首腦會議。經哥倫比亞倡議,安第斯五國外長、國防部長和巴拿馬、巴西、美國及歐盟的代表召開地區安全會議,討論地區安全形勢與聯合打擊毒品犯罪問題。
哥與委內瑞拉和尼加拉瓜間存在領土糾紛。1990年哥委成立兩國邊界問題談判委員會。2001年12月,尼加拉瓜向海牙國際法院提出上訴,要求哥歸還部分島礁的主權。
【同亞洲國家的關系】近年來,哥重視發展與亞太國家的政治和經貿合作關系。哥與日本的雙邊貿易發展較快,日本已成為哥重要貿易伙伴。
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